정치경제학

[비즈니스 모델로 본 영국 사회적기업], 알마, 2015, (180714).

바람과 술 2018. 7. 14. 05:12

머리말

1부 사회통합과 사회혁신에 기여하는 사회적기업

1장 해크니커뮤니티운수 : 지역공동체의 핏줄이 되는 사회적기업_오창호

2장 커뮤니티링크스 : 이웃과 이웃을 연결하기 위한 혁신_문병선

3장 아웃오브블루 : 자산 확보로 예술 사업에 날개를 달다_황세원

4장 어카운트쓰리 : 이주민 시대의 사회적기업_유승태

우선 어카운트쓰리의 서비스는 지역에 초점을 맞춰져 있지만 조직의 유지를 위한 활동은 지역 경계를 넘어 EU, 중앙정부, 지방정부, 다른 자치구, 다른 지역의 비영리단체 등과 전방위로 연계돼 있다. 이는 지역 문제 해결을 위해서는 더 폭넓은 지리적 단위의 사고가 필요하다는 교훈을 준다. 둘째, 어카운트쓰리는 철저한 지역 조사와 분석을 통해 지역 주민의 욕굴글 사업 아이템으로 만들어냈다. 지역 주미느이 욕구가 시장이자 곧 자원이 될 수 있다는 점을 가장 잘 보여준 사례라고 할 수 있다. 셋째, 어카운트쓰리는 자신의 교육과 컨설턴트 서비스에 대해 공신력 있는 외부 인증을 획득함으로써 두 가지 이득을 얻을 수 있었다. 하나는 외부 펀드를 신청할 때 다른 기관에 비래 유리한 입지를 점할 수 있었다는 점이고, 다른 하나는 교육을 이수한 여성의 능력 증명이 용이해 고용 가능성을 높일 수 있었다는 점이다. 넷째, 어카운트쓰리의 활동은 가계에 대한 종합적 자원으로 자립을 돕는다는 점이 의미 있다. 


5장 터닝포인트 : 터닝포인트에서 인생의 전환점을 찾다_김현미

터닝포인트 서비스의 사례는 두 가지 측면에서 참고할 만하다. 사회적 배제 계층이 가지는 복잡한 문제를 해결하기 위한 포인트로 '주거 지원과 고용'을 제시한다는 점이다. 두 번째 측면은 지역사회 또는 이웃 간의 협력 관계를 통한 사회적 상호작용의 촉진이다. 개인의 문제는 결국 관계 단절, 소외에서 비롯된다는 인식에 따른 것이다. 


6장 움프웰니스 : 요양원 노인의 건강한 삶을 위한 사회적기업_장종익

움프틑 노인의 3% 만이 '행복하다'고 할 만큼 요양원 내 삶의 질이 낮은 원인을 다음과 같이 분석하고 있다. 첫째, 노인들의 유연성 저하와 거동의 불편함은 운동량을 현저히 줄어들게 만들며, 노인들이 낙상 등으로 다칠 가능성을 증가시킨다. 둘째, 노인들의 절반은 텔레비전을 자신의 주요한 친구로 간주하고 있다. 요양원 거주 노인들이 의미 있는 사회적 교류에 참여하는 시간은 평균적으로 하루 2분에 불과했다. 셋째, 양로원 거주 노인들은 깨어 있는 동안 의미 있는 활동으로 보내는 시간이 전체의 13%를 밑도는 것으로 조사됐다. 마지막으로 양로원 거주 노인들의 40%가 우울증을 겪고 있는 것으로 연구되었다. 노인들의 행복한 삶을 위해서는 사회적 교류, 정신적 자극, 육체적 이동성 세 가지 요소가 갖춰져야 한다. 또 행복감과 복지가 증진되면 노인들의 사회적 교류에 더 많이 참여하여, 정신과 육체 활동을 더 많이 할 가능성이 높다. 


움프의 비전은 자신들의 운동 교실을 영국의 모든 요양원으로 확산시키는 것이다. 이를 위해 세 가지 측면에서 노력하고 있다. 첫째, 전문가들을 통해 운동 교실 프로그램을 지속적으로 업그레이드 하고 있다. 둘째, 움프가 모든 운동 교실을 직접 담당하는 것이 아니라 요양원의 직원을 훈련시켜 그들의 움프의 운동 교실을 이끌 수 있도록 하고 있다. 즉 요양원 직원 대상의 훈련 프로그램을 운영하고 있는 것이다. 셋째, 소셜 프랜차이즈 모델을 사용한다. 움프의 프로그램과 노하우를 활용하고자 하는 주체를 모집해서 네트워크를 맺고 있는 것이다.   


7장 바이크워크스 : 자전거로 가능한 가치 있는 일, 몇 가지나 될까_황세원

2부 사회적기업과 사회적기업가를 키우는 지원조직

8장 채리티뱅크 : 영국 사회적경제의 든든한 버팀목_황호진

미션을 추구하는 데서 두 가지 원칙이 있다. 하나는 '시장 실패의 교정'이다. 두 번째는 '이해관계자 간 네트워크 구축'이다


9장 쿱앤커뮤니티파이낸스 : 마을 협동조합을 위한 작은 은행_유병학

10장 언리미티드 : ‘사람’을 키우는 중간지원조직_정화령

11장 영파운데이션 : 연구와 실천의 양 날개를 가진 중간지원조직_김태일


'젊은 조언자들'은 청년들을 여러 정책 결정권자들과 연결해주는 프로그램이다. 청년들을 자치정부나 자선단체 내에 배치해서 청년에 영향을 미치는 정책이나 제도에 대해 결정권자와 논의하도록 하는 방식이다. 이 프로그램은 소셜 프랜차이즈 구조를 통해 진행된다. 지역별로 분산돼서 진행됐기 대문에 단기간에 15만 명의 청년들이 참여할 수 있었다. 또 지역의 단체들과 협력하는 방식이어서 적은 비용으로 큰 성과를 낼 수 있었다. 

3부 영국 사회적기업 제도와 정책 환경_김정원

영국 사회적기업의 이해

영국 사회적기업 섹터를 대표하는 SE UK는 사회적기업을 소개하는 책자에서 다음과 같이 정의하고 있다. "사회적기업은 법적으로 정의된 조직의 형태가 아닌 하나의 접근 방법이다. 사회적기업은 사회적 목적을 위해 존재하는 비즈니스를 지칭할 때 쓰이는 용어이며, 종국엔 어떤 원칙을 적용하고 있느냐가 사회적기업을 결정짓는 관건이 된다." 이러한 원칙은 다음 다섯 가지 세부 조건으로 구체화된다. ① 조직운영을 기술하고 있는 공식 문서에 명확한 사회적 또는 환경적 미션을 명시해야 한다. ② 수입의 대부분은 상거래 활동을 통해 만들어져야 한다. ③ 수익의 대부분은 사회적 미션 수립을 위해 재투자되어야 한다. ④ 사회적 미션의 목적에 부합하도록 조직이 소유되고 운영되어야 한다. ⑤ 투명한 운영과 사회에 미치는 영향도를 보고해야 한다. 


소셜엔터프라이즈마크가 인증하는 사회적기업 마크를 획득하기 위해 갖추어야 할 조건은 다음과 같다. ○ 사회적이거나 환경적인 목표를 가지고 있을 것. ○ 독립적인 비즈니스일 것. ○ 최소한 수입의 50% 이상은 상거래 활동을 통해 만들어질 것(새로 시작한 스타트업의 경우 창업 후 18개월 이내 갖추어야 할 조건) ○ 최소한 수익의 50% 이상은 사회적이거나 환경적인 목표를 위해 쓰여야 할 것. ○ 비즈니스가 해산되는 경우 회사가 소유하고 있는 모든 자산이 사회적이거나 환경적 목표를 위해 쓰여야 할 것. ○ 기업이 만들어내는 사회적 가치를 명확히 보고할 수 있어야 할 것. 


'사회적기업의 정의' 논의에서 주요하게 토론되는 주제는 다음과 같다. ○ 민주적 운영 방식은 사회적기업에 필수적으로 요구되는가? ○ 사회적기업의 '사회적' 목적이란 무엇을 뜻하는가? ○ 사회적기업은 특정 형태를 갖는 기업을 지칭하는가, 특정 비즈니스 프로세스를 뜻하는가? ○ 사회적기업의 운영 프로세스상 '사회적' 기업으로서 준수해야 할 절차와 규칙은 무엇이며 어떻게 정의되는가?


영국 사회적기업 현황

주요 사회적기업 관련 중앙정부 지원 정책

지방정부의 사회적기업 지원 정책 


사회적기업 생태계

사회적 투자