1. 서론
공론화를 비롯한 참여와 숙의방식의 정책결정은 숙의민주주의의 실현을 의미한다. 숙의민주주의는 합리적 의사소통 절차를 통해 시민들이 충분한 사고와 토론으로 사회적 합의에 의한 공론을 형성해서 쟁점을 해결하는 과정을 중요시한다.
2. 이론적 논의
숙의민주주의와 공론화
공론화의 숙의성과 대표성
기존 연구들의 논의
3. 연구방법
사례의 분석기준
| 구분 | 분석기준 | 분석방법 |
| 숙의성 | 시간 | 정책이슈에 대해 생각할 시간이 주어졌는가? |
| 정보제공 및 검토 | 충분한 정보제공과 검토 기회가 있었는가 | |
| 숙의 | 토론과 학습의 기회가 있었는가 | |
| 투명성 | 숙의과정이 얼마나 투명한가 | |
| 숙의효과 | 숙의를 통해 개인의 선호에 변화가 나타났는가 | |
| 대표성 | 참여자의 포괄성 | 참여자들이 모든 시민을 대표하여 선발되었는가 |
| 정책이슈의 포괄성 | 대상집단의 범위는 어떠한가 |
자료수집 및 분석방법
4. 분석결과 및 논의
사례개요
숙의성
대표성
5. 결론
첫째 공론화의 숙의성은 참여자에게 학습을 위한 정확하고 충분한 정보제공과 검토 기획가 제공되고, 참여가 간 계서화됨 없이 정치적 평등 관계가 유지되어야 확복될 수 있다. 둘째, 공론화는 이해관계자가 많거나 쟁점이 다양하고 복잡하며 높은 전문성을 필요로 하는 의제를 다룰 경우 그 적용의 실효성이 낮다. 마지막으로 공론화는 대규모 사회적 갈등 또는 지역 현안 등 난제에 대한 만병통치약과 같은 효과가 있는 방법은 아니다.
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