1. 연구의 개요
① 연구의 배경 및 필요성
산업화·도시화의 확산과 WTO체제하의 농산물 시장개방으로 농업생산 기반 취약, 가족동의 단절, 농산물 시장 불안정 등 농업·농촌부문은 경제·사회적 위기에 돌입하게 됨. 농업농촌부분의 위축과 가족농의 단절 현상이 지속된다면 환경생태계 보전과 이용에 어려움을 초래하여 농업·농촌부문이 가지는 공익적 가치가 크게 훼손될 우려가 있음. 이에 따라 세계 여러 선진죽들은 농업·농촌부문의 공익적 가치를 지속적으로 보전해 나가기 위한 조치로 농업보조금을 생산과 연계되지 않도 환경문제를 고려한 공익적 직불제로 개편하였음. 우리나라에서도 농업·농촌의 공익기능 향상과 농업인의 소득 안정 도모를 위하여 2020년 5월 1일부터 기존의 직불제를 개편하여 공익직불제를 시행하고 있음.
공익직불제의 개편에도 불구하고 여전히 비진흥지역에 대한 논과 밭의 단가 차이가 존재함. 또한 조건불리지역직불제가 기본직불제로 변경·통합되어 마을별로 자율적으로 조성하던 마을공동기금의 적립이 어려울 것을 예상됨.
② 연구목적
③ 기대효과
2. 공익직불제의 정의 및 주요 내용
① 제주의 직불제 추진 현황
② 도입배경 및 법적근거
③ 제주의 직불제 추진 현황
④ 세부내용
3. 제주지역 농업인의 공익직불제 인지도 분석
① 공익직불제에 대한 제주지역 농업인 대상 설문조사 결과
4. 정책적 시사점 및 대응방안
① 공익직불제 개편에 따른 정책적 시사점
② 공익직불제 개편에 따른 대응 방안
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